3사 수수료 9.8% 평준화… 자영업자 연 200만 원 추가 부담, 상생 해법은?
음식점 점주가 배달기사에게 음식을 전달하고 있다. 배달앱 수수료 논란 속에서도 배달은 자영업자의 중요한 생존 수단이 되고 있다.[사진 = 코리아비즈니스리뷰]
2025년 6월 현재, 국내 배달앱 3사(배달의민족·요기요·쿠팡이츠)의 수수료가 9.7~9.8% 수준으로 사실상 평준화되며 자영업자의 부담이 커지고 있다.
배민은 수수료를 기존 6.8%에서 9.8%로 인상하며 배달비 일부를 인하했으나, 점주 입장에서는 실질 부담이 크다.
예컨대 주문 금액 2만 원 기준 수수료는 약 2,096원에 배달비(서울 평균 3,200원)를 더하면 5,296원이 지출된다. 매출의 25%가 넘는 금액이 배달과 수수료로 빠져나간다. 평균 외식 매출 2.3억 원 기준으로 자영업자는 연간 약 200만 원의 추가 부담을 안게 된다.
배달앱 측은 AI 배송, 고객 서비스, 보안 등의 기술 투자 필요성을 내세우며 적정 수수료를 주장하지만, 자영업자는 대출 의존과 마케팅 비용 부담까지 겹치며 경영난을 호소한다.
해외에서는 수수료 상한제를 도입해 자영업자를 보호하고 있다. 미국 뉴욕시, 캘리포니아 등은 15% 내외로 배달 수수료를 제한하고 있으며, 캐나다 일부 주는 20%를 초과할 수 없다. 한국은 아직 관련 규제가 없는 상태다.
공공배달앱은 시장 안착에 실패하며 대부분 서비스가 종료됐다. 인지도 부족, 마케팅 부재, 기술력 차이 등이 원인으로 꼽힌다. 민간 배달앱은 기술력과 데이터, 사용자 경험 축적으로 시장 경쟁력을 강화해왔다.
배달앱 시장은 26조 원 규모지만 성장세는 정체 중이다. 2024년 온라인 음식서비스 거래액은 전년 대비 0.6% 감소했고, 이용자 30%는 배달비 부담으로 이용 빈도가 줄었다.
이에 따라 자영업자 단체는 공정위에 배달앱 독과점 문제를 제기했고, 정부는 상생협의체를 출범시켰다. 그러나 자율 규제의 한계가 드러나며 실질적인 개입이 요구되고 있다.
결국 배달 생태계의 지속가능성을 위해서는 수수료 투명화, 상한제 도입, 상생 전략 마련 등이 절실하다. 민간·정부·자영업자가 함께 새로운 균형점을 찾아야 할 시점이다.

