EU 음식물 폐기 감축 목표, 식품기업은 버린 양보다 버리게 된 구조를 바꿔야 한다

유럽연합의 음식물 폐기 감축 목표에는 두 개의 서로 다른 숫자가 있다. 2025년 개정된 폐기물기본지침은 회원국이 2030년까지 식품 가공·제조 단계의 음식물 폐기를 10% 줄이고, 소매·외식·급식·가계를 합친 단계에서는 인구 1인당 발생량을 30% 줄이도록 정했다. 같은 감축률처럼 나란히 보이지만 적용 단계와 분모가 다르다. 개별 기업에 일률적으로 30%를 줄이라는 의무가 부과됐다고 읽으면 정책의 구조부터 잘못 이해하게 된다. 유럽연합 집행위원회가 공개한 설명에 따르면 원칙적인 비교 기준은 2021년부터 2023년까지의 연평균 발생량이다.…